Realidades y evasión de impuestos en villas y
departamentos al servicio vacacional
Por Víctor Manuel Hernández Luna
El 2014 fue el mejor año para el sector
turístico de Cozumel desde el 2009.
Para la hotelería, según datos de la
Asociación de Hoteles de Cozumel, se tuvo un incremento de 7 puntos
porcentuales en comparación al 2013, llegando así a un 65 por ciento promedio
de ocupación durante el año recién concluido.
A decir del sector hotelero organizado, este se
encuentra integrado por 20 hoteles cuya oferta de habitaciones es de 3 mil 300
cuartos, en su mayoría de cadenas con centros de hospedaje en la zona norte y
sur de la ínsula.
Factores como la promoción directa del
destino a cargo del empresariado, la realizada por el Fideicomiso de la Riviera
Maya y Cozumel, entre otros, han sido fundamentales para lograr este porcentaje
en el turismo de pernocta, sin dejar atrás el record implantado por la
industria de cruceros, con el arribo de mil 110 embarcaciones a la isla durante
el 2014 con más de 3 millones 800 mil pasajeros.
El turismo de pernocta parece
tener mejores esperanzas de crecimiento durante el 2015, y esto no sólo es para
la hotelería organizada dentro de una agrupación, que en palabras de la gerente
de la Asociación de Hoteles de Cozumel, Isela Valenzuela Jiménez, se espera
precisamente un crecimiento similar al del año pasado, incluyendo a la
competencia directa y en algunos casos desleal como la renta de villas,
condominios y estudios que sin estar registrados en su mayoría, ofrecen
estadías en la isla a costos accesibles pero sin contribuir de manera directa
en la promoción del destino.
Beatriz Tinajero Tarriba,
Presidenta de la misma asociación, señaló que la estimación de cuartos
disponibles en condominios, departamentos y villas sin registro, no sólo para
la promoción, sino directamente como negocios establecidos, podría ascender más
de 3 mil, es decir una cantidad similar de cuartos ofrecidos por los hoteles de
esta agrupación.
De ser correcta esta estimación
se hablaría de evasores de impuestos municipales, estatales y federales, que si
bien ofrecen una importante oferta laboral, no contribuyen en los esfuerzos
generalizados de promoción de este destino.
La Dirección Municipal de
Ingresos, a cargo de Marco Cárdenas Rivero, reporta las cantidades reales de
hoteles en la isla, cifras de las que carece la Dirección de Turismo y que se
basan en las licencias de funcionamiento obligatorias y de carácter municipal.
Según los datos aportados, el
total de hoteles en Cozumel asciende a 68 de los que se derivan 5 mil 437
habitaciones disponibles, catalogadas desde 2 a 5 estrellas. De estos hoteles
31 se encuentran en zonas costeras, norte, sur y zona oriental de la isla y 37
en el centro o zonas periféricas.
Tendríamos así que 2 mil 137
habitaciones de 48 hoteles sin registro dentro de la Asociación de Hoteles de
Cozumel, trabajan dentro del municipio y cuya ocupación no ha sido considerada
dentro de las estadísticas generales sobre el destino.
Sin embargo la situación de
cuartos, departamentos o casas en renta para el turismo es aún más lamentable y
sin conocimiento claro de la situación.
Las misma Dirección de Ingresos
cuenta únicamente con 15 establecimientos registrados con 80 cuartos
disponibles, es decir, se tiene debidamente registrado y en funcionamiento lo
que sería el 2.4 por ciento de la estimación sobre los espacios que se dice
funcionan de manera ilegal o fungen como competencia desleal para el sector
hotelero.
Las intenciones municipales de
crear un padrón de estos lugares de renta para integrarlos en el pago de
impuestos es buena, toda vez que no sólo evaden el pago de impuesto predial
acorde a sus actividades, sino que no cuentan con una licencia de
funcionamiento, pago de basura, reglamentación y certificación de la Dirección
de Protección Civil y la de Ecología, a los que se suma la evasión del impuesto
del 3 por ciento correspondiente y destinado a la promoción turística de la
isla.
Sin duda se trata de una
situación complicada al no contar el municipio con un órgano, instancia o
dependencia encargada de esclarecer una cantidad real de estos sitios ofertados
desde páginas de internet, anuncios en revistas locales o en el más evidente de
los casos, directamente en los espacios a rentar.
Cozumel enfrentará este año un
reto para mantener el crecimiento del sector turístico con todas las
herramientas para lograr superar verdaderamente las cifras de años anteriores,
y será precisamente la oportunidad de iniciar con el ordenamiento de sus
dinámicas turísticas que se vayan logrando los mejores resultados para mantenerse como un destino exitoso y
reactive por fin el turismo de pernocta.
Reportaje publicado originalmente en la Revista FusiónQ del mes de febrero del 2015.
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